POLÍTICA MT

Entenda como o Poder Legislativo contribui com o orçamento estadual

A Constituição do Estado de Mato Grosso prevê que as emendas parlamentares ao PLOA, de execução obrigatória, sejam aprovadas no limite de 1% da receita corrente líquida realizada no exercício anterior

Foto: JLSIQUEIRA / ALMT

As emendas parlamentares são o instrumento por meio do qual os deputados estaduais podem participar da elaboração do orçamento do Estado – definido na Lei Orçamentária Anual (LOA) -, sugerindo a alocação de recursos para determinadas áreas e ações, conforme as prioridades de seus mandatos.

Tais emendas podem acrescentar, suprimir ou modificar trechos do Projeto de Lei Orçamentária (PLOA) enviado pelo Executivo e devem ser apresentadas durante o período de tramitação do texto no Poder Legislativo, que tem a obrigação constitucional de discuti-lo e votá-lo.

A Constituição do Estado de Mato Grosso prevê que as emendas parlamentares ao PLOA, de execução obrigatória, sejam aprovadas no limite de 1% da receita corrente líquida realizada no exercício anterior. 

O valor total é dividido pelos 24 parlamentares eleitos pela população mato-grossense. Em 2022, cada deputado estadual tem direito a aproximadamente R$ 9 milhões.

As emendas apresentadas pelos deputados são analisadas pela Comissão de Fiscalização e Acompanhamento da Execução Orçamentária e pela Comissão de Constituição, Justiça e Redação, que emitem pareceres favoráveis ou contrários à continuidade de sua tramitação. 

Ainda conforme a Constituição Estadual, somente podem ser aprovadas emendas que sejam compatíveis com o Plano Plurianual (PPA) e com a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO); que indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes de anulação de despesas, excluídas as que incidam sobre dotações para pessoal e seus encargos, serviço da dívida e transferências tributárias constitucionais para os municípios; e que sejam relacionadas com a correção de erros ou omissões ou com os dispositivos do texto do projeto de lei.

Leia Também:  Emenda parlamentar fortalece estrutura da saúde em Bom Jesus do Araguaia

O pagamento das chamadas emendas impositivas somente poderá deixar de ser realizado em sua totalidade em três situações. A primeira, nos casos de impedimento de ordem técnica, legal ou operacional, que torne impossível a sua execução. A segunda, quando constatado que o montante previsto poderá resultar no não cumprimento das metas fiscais estabelecidas na LDO, situação em que as emendas parlamentares poderão ser reduzidas em até 50% (cinquenta por cento) sobre o conjunto das despesas discricionárias. 

Por fim, os valores também podem não ser pagos quando houver impedimentos de ordem técnica, legal ou operacional. Nesses casos, os órgãos e entidades executores enviarão ao órgão responsável do Poder Executivo as justificativas do impedimento, para fins de comunicação ao parlamentar autor da emenda e à Comissão de Fiscalização e Acompanhamento da Execução Orçamentária da Assembleia Legislativa. 

Mudanças na Constituição – Até o ano de 2021, quando foi elaborado o orçamento para 2022, a Constituição de Mato Grosso estabelecia a obrigatoriedade de destinação de 25% das emendas parlamentares para a educação, 12% para a saúde, 6,5% para o esporte e 6,5% para a cultura. No entanto, a Emenda Constitucional n° 102, de dezembro de 2021, revogou o artigo que versava sobre o assunto.

A mesma norma também instituiu as emendas de iniciativa de bancada e de bloco parlamentar, no montante de até 0,2% da receita corrente líquida realizada no exercício anterior, devendo a Mesa Diretora da Assembleia Legislativa fazer a gestão plena das mesmas de forma centralizada. 

Leia Também:  Defensoria Pública é homenageada pelos 25 anos de trabalho por justiça social

Sendo assim, a partir de 2023, o total destinado pelo Poder Executivo para emendas parlamentares, sejam individuais, de bancada ou de bloco, será de 1,2% da receita corrente líquida realizada no exercício anterior. Além disso, a Emenda Constitucional nº 101, publicada no dia 27 de outubro de 2021, autorizou o remanejamento de emendas à lei orçamentária nos casos que especifica.

Regulamentação das emendas – Os critérios para apresentação e aprovação das emendas parlamentares são estabelecidos pela Lei 10.587/2017, que dispõe sobre a regulamentação das emendas parlamentares, e pelas leis 10.782/2018 e 11.561/2021, que alteram dispositivos da primeira.

A Lei 11.600/2021, por sua vez, estabelece que as emendas parlamentares impositivas que adicionarem recursos ao Sistema Único de Saúde (SUS) não estão sujeitas à deliberação da Comissão Intergestores Bipartite do Estado de Mato Grosso (CIB/MT) ou da Comissão Intergestores Regional (CIR).

Além disso, tramita na Assembleia Legislativa o projeto de lei 662/2022, que prevê o acréscimo de dois impedimentos de ordem técnica, que podem inviabilizar o pagamento das emendas. São eles: a ausência de justificativa que demonstre a importância da ação para o desenvolvimento econômico, social e cultural do estado de Mato Grosso e a ausência de anuência expressa do parlamentar autor da emenda quanto ao plano de trabalho apresentado pelo beneficiário.

Força-tarefa para pagamento das emendas – Em 2021, a ALMT criou uma Consultoria Institucional de Acompanhamento Financeiro Orçamentário (Ciafo) para agilizar o processo de apresentação, aprovação e pagamentos das emendas parlamentares impositivas.

Em reuniões com técnicos dos poderes Executivo e Legislativo, foram discutidas alternativas para solucionar os entraves burocráticos que impediam o pagamento dos valores.

Fonte: ALMT

COMENTE ABAIXO:
Propaganda

POLÍTICA MT

Abilio e Pivetta ampliam investimentos em espaços esportivos de Cuiabá e entregam campo e quadra no Três Barras

A entrega da reforma e revitalização da quadra e do campo society no bairro Três Barras, no final da tarde de sábado (16), ampliou o alcance da parceria entre a Prefeitura de Cuiabá e o Governo do Estado, que, na oportunidade, anunciou a possibilidade de execução de outros 50 campos da mesma qualidade em diversos bairros de Cuiabá. O prefeito de Cuiabá, Abilio Brunini e o governador Otaviano Pivetta lideram a ação.

A parceria inicial previa 25, tendo sido entregues dois: o do bairro Pedra 90, ocorrido recentemente, e, nesta data, o do Três Barras. Outros três já estão definidos, sendo no Parque da Família, bairro Renascer e Jardim Presidente. Poder contar com um gramado de primeira qualidade é motivo de emoção para moradores e visitantes. No bairro Três Barras, ainda mais, atravessando gerações, pois há 38 anos persistiam com um campo de futebol de terra e cascalho.

A presidente do bairro, Dona Nega Dias, viu os filhos crescerem jogando bola no cascalhão, como era conhecido o campo, e agora ver os netos no campo novo, com grama sintética, era só emoção.

Emoção também para quem ajudou a construir. “Abilio, um ambiente como este muda a vida do bairro. Estamos atrasados, temos que expandir não só para 25, mas para mais 50 bairros. Quero reafirmar o meu compromisso de levar qualidade de vida para todos os bairros de Cuiabá. Você tem a nossa confiança, nós temos em você um parceiro, também temos na sua equipe o secretário Jefferson (de Esportes), que é um presente que você ganhou, porque ele é muito bom, a equipe dele é muito boa. Então, já digo ao Jefferson: acelera. É 25? Mas pode ser 50”, afirmou o governador de Mato Grosso, Otaviano Pivetta.

O governador ressaltou ainda que cidade é um lugar onde as pessoas se instalam e cabe ao poder público, Município e Estado, criar as condições para que as pessoas sejam felizes e tenham qualidade de vida. “É isso. A gente não leva nada daqui, a gente precisa viver bem. No que depender do governo, vamos fazer. Já pedi ao Jefferson: coloque duas equipes, nós temos pressa, nós estamos atrasados em todas as áreas, educação, saúde e esporte. Esperamos que o povo do Três Barras desfrute desse espaço que o município está entregando e queremos levar algo parecido para todos os outros bairros de Cuiabá”, pontuou Pivetta.

Na oportunidade, o prefeito Abilio Brunini agradeceu o esforço de todos os envolvidos, incluindo a equipe do gabinete da vereadora e primeira-dama Samantha Iris, que ajudou a pintar a quadra. E lembrou que, em 2021 e 2022, esteve no local e as crianças pediam muito para arrumar o campo. Ele chegou a destinar emenda parlamentar para arrumar, mas não executaram. A situação se repetiu em 2024, quando, candidato a prefeito, esteve novamente no local, e um garotinho queria que arrumasse o campo, só a grama, porque estava na terra e no cascalho, e eles se machucavam muito. Para eles, bastava colocar a grama no campo. E, tão logo assumiu a Prefeitura, falou ao secretário de Esporte, Jefferson Neves, que teriam que fazer o maior programa de esporte do Estado de Mato Grosso, o maior programa de recuperação e construção de áreas públicas para o esporte.

Leia Também:  CST dos Zebuínos debate CAR, segurança jurídica e financiamento para produtores rurais de Mato Grosso

“O que vai tirar crianças e adolescentes da marginalidade é a ocupação, é a atividade. E o esporte faz um papel importantíssimo nessa etapa. A capacitação, a qualificação, a educação, mas o esporte faz parte desse tripé. E apostei muito nisso. Fizemos o primeiro teste lá no Pedra 90, falei que lá era o coração, que tínhamos que dar o pontapé. E ninguém acreditou que íamos colocar um campo de grama sintética, caro, num bairro ao qual as pessoas não davam valor. E falei: nós vamos fazer essa mudança, sendo oferecido de graça, sem ninguém controlando, porque ninguém é dono do campo, o campo é de todos”, relatou o prefeito.

No caso do Três Barras, que também teve o entorno da área revitalizado, o prefeito disse que ainda faltam algumas coisas. “Vamos colocar uma quadra de areia e uma pista de skate”, pontuou. E o público gostou da novidade.

A parceria com o Governo do Estado veio do desejo de investir em um complexo esportivo e cultural em cada bairro. Ao apresentar a ideia e o quanto faz diferença para os moradores, o prefeito disse que o município sozinho não daria conta e que queria fazer 25 campos. Na ocasião, o governador Pivetta disse que era para fazer dois, para ver como seriam feitos, e que investiria depois para fazer os 25.

“A gente só fez o primeiro, ele investiu no segundo e está pronto para investir nos 25. Já estamos fazendo convênios, fechando contratos e fazendo parceria com o Governo do Estado. O recurso vem para a Prefeitura e vamos executar no município de Cuiabá 25 campos profissionais de alta performance, qualidade e grama sintética”, afirmou.

De acordo com o secretário Jefferson, o campo tem sete anos de garantia, o que representa uma grande durabilidade. Foram cinco meses de obras, desde dezembro do ano passado, e o resultado é de conquista para todos. “Estamos felizes porque representa muito para o Três Barras, é uma região polo, gigantesca, com mais de 60 mil habitantes, contando os moradores dos bairros do entorno. Representa muito trazer um equipamento de tanta qualidade e poder dizer que este é o segundo melhor campo sintético da cidade, independente de ser público ou privado. Só perde para o centro de treinamento do Cuiabá, que tem um campo de grama sintética no qual eles investiram mais de US$ 1,2 milhão. Então, é motivo de muita alegria e de extrema qualidade, que vai fazer toda diferença para os moradores”, disse o secretário.

Leia Também:  Audiência pública conclui apresentação de metas físicas do 2º semestre de 2023

A solenidade de entrega contou com vários vereadores, como Tenente-Coronel Dias, Dra. Mara, Denilson Nogueira, Michele Alencar, Baixinha Giraldeli, Dilemário Alencar e Samantha Iris. Também marcaram presença os secretários municipais de Economia, Marcelo Bussiki; de Assistência Social, Direitos Humanos e Inclusão, Hélida Vilela de Oliveira; e de Comunicação, Ana Karla Costa. O secretário de Cultura, Johnny Everson, esteve representado pelo diretor e músico Neto Morais. A secretária adjunta de Bem-Estar Animal e o diretor-geral da Limpurb também estiveram presentes, além do deputado estadual Diego Guimarães e das meninas do Siminina do Três Barras, todas devidamente uniformizadas.

Moradores relatam a emoção

Dione de Carvalho, mãe de Ryan Gabriel, de 10 anos, que participa do projeto Unidos da Chape, disse que precisava muito dessa melhoria. “Estava precisando, principalmente o campo society, porque tem crianças com problema de asma e, devido à poeira, tinham dificuldade, ficavam muitos dias sem treino. Teve criança que perdeu vaga no projeto. Aí veio com atestado que o médico passou dizendo que tinha asma e acabou voltando a jogar. Graças a Deus agora ficou perfeito, lindo, maravilhoso. Só agradecer ao prefeito Abilio e à primeira-dama Samantha Iris.”

Ela explicou que tanto a quadra quanto o campo society são muito bem utilizados pelos moradores, especialmente pelo público infantojuvenil. “Agora a população tem que cuidar, porque é um projeto maravilhoso, um presente para a comunidade”, frisou Dione.

A presidente do bairro, Nega Dias, explicou a relevância que representa para o bairro Três Barras e regiões vizinhas. “A expectativa de espera foi grande. O bairro tem 39 anos e, desses, 38 anos foram com campo de terra. Então, é muita emoção, acompanhando cada detalhe, cada tapete de grama colocado, cada grãozinho que jogavam aqui dentro, a expectativa ia aumentando, dada a importância que tem para a comunidade. É muito bom, porque contribui para envolver as crianças, tirá-las da rua. Essas crianças que estão jogando são do bairro, treinam aqui, e quem sabe daqui não sairá um atleta para jogar fora do Estado. É muito emocionante, sem palavras, eu estou até agora tremendo”, disse.

Para o garoto Álvaro Martins de Deus, de 9 anos, do bairro Umuarama, o momento é de novidade. “Eu treino aqui sempre, no nosso campo. Ficou muito bom, essa grama nova é boa. Foi uma ação muito boa que o prefeito fez para nós. Eu vou ser goleiro, por isso que eu vim aqui, só por isso, porque vou ser goleiro”, disse com convicção.

Os meninos que integram os projetos de futebol do bairro realizaram um jogo para inaugurar o gramado e contaram com a participação do governador Otaviano Pivetta e do prefeito Abilio Brunini em campo, para alegria da garotada.

COMENTE ABAIXO:
Continue lendo

política mt

mato grosso

policial

PICANTES

MAIS LIDAS DA SEMANA